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沙漠工厂,背后是民生与发展的算术题

2019-10-08 16:53:21来源:励志吧0次阅读

从地图上看阿拉善,这块位于内蒙古西部的区域,被密集的圆点所覆盖着。近年来,它多次因为沙漠排污,进入全国舆论的中心。那是2012年,黑色的管道、浓稠的液体、矗立于沙漠上的烟囱,共同构成了富有视觉冲击力的图景。

这是一次典型的污染西迁。化工企业来到沙漠边缘,寻求着可能的发展机遇,便和渴求招商成功、开启工业化征途的阿拉善当地政府一拍即合。而广袤无垠的沙漠,也给这些化工厂提供了承载空间。

9月中旬,这里又一次被“曝光”,原来工业园还是那个工业园,伸向沙漠的管道,依然还在那里。最新的消息是,腾格里经济技术开发区的管委会主任陈占云,带着新华社、中央电视台的记者来到这里,向他们说明,从去年到现在,污水池一滴污水也没有进来。而被曝光的硝湖,5年前就被企业废弃了。

地方政府急切撇清失察之责,却难以回答这样一个问题:当工业厂房出现在沙漠腹地,无论其生产或不生产,排污或不排污,他对沙漠生态的影响,就已经是不可逆转的。

阿拉善地区的资源储量非常丰富,过去数十年,资源性企业在这里迅速生长,不毛之地阿拉善,也培育出一批“原字号”的化工企业,对地区经济拉动作用明显。在这里,庆华集团、浙江盾安集团的化工项目,都在此处建有超过百亿元的项目,腾格里工业园区由此成为带动阿拉善经济的增长极,而阿拉善也因此成为西部最具增长潜力的地区。

但无论煤化工还是盐化工,都是属于高耗能、高耗水、高污染的项目,这与生态环境本就脆弱的腾格里沙漠,形成了发展悖论。

我曾数次到访阿拉善,在这个水贵如油的沙漠腹地,要实现工业化,就要先找水。为了腾格里工业园区的企业,当地政府就曾像勘探矿藏一样,寻找地下水资源,即便是劣质的苦咸水,也已经被列入了开发计划之中。而开采珍贵的沙漠地下水,世界各国都采取了审慎的态度。

而另一方面,由于阿拉善生态环境脆弱,出于对植被保护的需要,近些年,阿拉善牧区也广泛开始施行禁牧政策,越来越多的牧民开始转移进入城镇,孪井滩生态移民示范区就是当地转移牧民的安置区,这就需要新增大量的就业岗位,招商引资发展工业,提供足够多的就业岗位。

2012年,腾格里工业园区向沙漠排污被央视曝光,当地经历了一番整顿风暴。但风暴过后,去年11月,在合并了原葡萄墩工业园区后,腾格里工业园区升级为省级的经济技术开发区,与孪井滩生态移民示范区实行一套人马、两块牌子的运行机制。清晰可见的是,这样的行政架构,为工业化提供的便利的上层结构。一手发展经济,引入工业,一手移民入城,提供劳动力。

沙漠建工厂,背后也是一道民生与发展的算术题,在发展的冲动下,短期的经济增长数字,要比无法量化的生态保护要实惠得多。对于地方政府来说,工厂是财税之源、也是就业之筐。

解决移民就业,工业化是为良策,但在阿拉善,这不是明智的选择。如果共同依赖的生态基础遭到破坏,这一切都将不复存在。沙漠作为一种生态环境,维持着整个地球生态系统的平衡。一旦打破这种平衡,或将带来严重的后果,俄罗斯曾经大量开发沙漠地下水用以建设工业群,结果导致周围的河流、海子、淖尔全部干涸。

按照中国主体功能区规划,属于极端干旱区的阿拉善,本就属于限制开发的区域。在生态环境本就逐年恶化的态势下,牧区移民应该探索更为适宜的解决方法,找到可持续的城镇化之路。真正以生态环境为先,就应该让工业烟囱永远远离这片黄沙。

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